7月6日，团市委在上海青年管理干部学院青年会堂召开十三届十次全体（扩大）会议，认真学习贯彻胡锦涛总书记五四重要讲话和市第十次党代会精神，传达团中央领导在全团年中工作交流会议上的讲话精神，总结上半年工作情况，研究部署下一阶段工作。全会审议通过了《共青团上海市第十三届委员会第十次全体会议关于认真学习贯彻胡锦涛总书记五四重要讲话和上海市第十次党代会精神的决议》。团市委书记潘敏代表团市委常委会作工作报告。

在部署上海共青团学习贯彻胡锦涛总书记五四重要讲话和市第十次党代会精神时，潘敏强调，要深刻领会精神实质，掀起学习热潮。准确把握胡锦涛总书记五四重要讲话、市第十次党代会根本要求，牢牢记取、始终坚持“五个必须”，继承和弘扬团的优良传统；全面落实党对于团的发展要求，更好地履行基本职能，不断提高共青团工作的科学化水平；充分认识团的发展任务，积极开展各类学习宣传活动，引导广大团员青年健康成长、发奋成才。要紧密结合工作实际，体现学习成效。立足上海实际和青年特点，着眼于贯彻落实“四个着力”、服务“创新转型”，着眼于进一步深化关于“密切团青关系”的理论思考和工作实践，完善工作框架、细化工作举措、创新工作手段，不断强化新形势下团青关系的联系牵动纽带，真正将学习成效体现到共青团事业发展上来。

在回顾总结上半年工作时，潘敏表示，今年以来全市各级团组织坚持围绕“进一步密切团青关系”的主方向，聚焦年初确定的主要工作，以纪念建团90周年为契机，大力推进青少年思想文化建设；以建功、育人为导向，团结带领广大青年投身经济建设主战场；以青年志愿者行动、青年社会组织工作为抓手，积极参与社会建设和管理；以夯实组织基础、拓展组织职能为重点，有效促进基层团组织的全面活跃，在各个领域不断推动上海共青团事业创新发展，充分体现了继承优良传统、服务发展大局、引领青年风尚的工作特点。

今年下半年将召开党的十八大。潘敏明确指出，上海共青团要以饱满的政治热情团结带领广大团员青年迎接党的十八大召开，学习贯彻党的十八大精神。要全面深化青少年思想引导工作，坚持用社会主义核心价值体系教育引导青年，以富有创造力的青年文化凝聚青年，以生动鲜活的实践体验激励青年，打造牢固的“密切团青关系”的思想引领纽带。要持续提升服务青年和服务大局的能力，将服务青年与服务大局更好地结合起来，将满足青年诉求与推动城市发展更好地协调起来，以协助管理和承接政府青少年事务为突破口，进一步提升共青团服务青年和服务大局的能力和水平，为“密切团青关系”打造稳定的利益牵动纽带。要坚持改进和加强团的基层基础工作，认真贯彻落实有关文件要求，加强工作督查和经验总结，不断深化创先争优活动，进一步加大基层团建的推进力度，进一步加大对基层工作的支持力度，进一步扩大基层团组织“公推直选”的范围，为“密切团青关系”打造坚实的组织凝聚纽带。要有序启动市第十四次团代会筹备工作，集中全团智慧，深入开展调查研究和经验总结，把团代会筹备与加强团的基层基础工作和团干部作风建设结合起来，带领广大团干部以优良作风和优异成绩迎接市团代会的召开。

团市委副书记钟晓敏主持会议。团市委副书记夏科家、徐彬、徐未晚、王宇，市社区青少年事务办公室主任周建军，团市委党组成员、市少先队总辅导员赵国强，以及团市委委员、候补委员，在沪团中央委员、候补委员，各区、县、局（公司）、大专院校团委负责人，各市属单位团组织负责人，团市委机关干部和直属单位党政主要负责人等共300余人出席了会议。