关于认真学习贯彻习近平总书记对群团改革工作

作出的重要指示和群团改革工作

座谈会精神的通知

日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专门就进一步加强和改进党的群团工作作出重要指示。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在北京主持召开群团改革工作座谈会并传达了习近平的重要指示。在喜迎党的十九大胜利召开之际，全市各级团组织和广大团员青年要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻习近平总书记对群团改革工作作出的重要指示和群团改革工作座谈会精神，切实把思想统一到贯彻落实重要指示和座谈会精神上来，把力量凝聚到大力推进从严治团、改革攻坚和各项重点工作中来，努力为上海社会主义现代化国际大都市建设贡献青春力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、高度重视、精心组织，把认真学习贯彻习近平总书记重要指示和群团改革座谈会精神作为当前重大政治任务抓紧抓实

习近平总书记对群团改革工作作出的重要指示重申了党的群团工作的重要地位，充分肯定了两年来群团改革取得的成绩，对深化群团改革提出了明确要求，为共青团强力推动改革攻坚、从严治团，进一步把党中央对群团工作和群团改革的部署要求和团、青、学、少等各项改革方案落到实处，指明了前进方向，提供了难得机遇。刘云山同志主持召开群团改革工作座谈会时的重要讲话，就贯彻落实习近平总书记重要指示、深化群团改革部署了明确任务、提出了新的要求，具有很强的政策性、针对性和指导性。全市各级团组织要把认真学习贯彻习近平总书记对群团改革工作作出的重要指示和群团改革工作座谈会精神作为当前的重大政治任务来抓紧抓实。要充分结合喜迎党的十九大胜利召开，团结带领全市广大团员青年始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律、传播正能量，在全市团员青年中迅速掀起学习宣传贯彻重要指示和座谈会精神的热潮。要广泛开展“青春喜迎十九大 不忘初心跟党走”主题团日活动，动员基层团组织开展仪式教育、参观寻访、演讲论坛、作品展示等形式多样的主题教育活动；广泛开展“青春喜迎十九大 接续奋斗中国梦”微视频接力活动，精心设计活动形式、全面展开社会宣传，广泛发动团员青年积极参与、热情传播，充分展示党的十八大以来国家发展的喜人成绩，引导青少年坚定不移跟党走，努力营造喜迎党的十九大胜利召开的社会氛围。

二、认真总结、务实推进，以更大勇气和更强毅力将共青团改革不断推向纵深

习近平总书记的重要指示对2015 年中央党的群团工作会议以来群团改革取得的积极成效给予了充分肯定，要求认真总结经验，继续统一思想、抓好落实。刘云山同志在讲话中全面总结了群团改革工作的特点，深入分析了群团改革进程中存在的突出问题。全市各级团组织要按照党中央要求，对党领导下的共青团改革实践进行全面梳理，认真总结改革中形成的特色、亮点和经验，及时发现和推广可复制、可推广的改革好案例、好做法、好模式，注重把基层共青团改革实践中比较成熟的创新做法固化为制度机制，切实巩固好、发展好改革成果。要对照习近平总书记重要指示和刘云山同志讲话要求，对照各级团组织推进改革攻坚的实际情况，深入查找改革进程中存在的问题和不足，思考研究切实管用的办法，确保下一步改革取得更大更实的成效。

三、增强“三性”、去除“四化”，在统筹协调推进改革攻坚和从严治团上狠下功夫

全市各级团组织要牢牢把握强“三性”、去“四化”的改革要求，深刻理解从严治团。要深刻认识到，从严治团与团的改革同根同源，“四化”问题既是共青团要通过改革去除的沉疴陋习，也是从严治团要瞄准解决的严重问题；从严治团与团的改革同行同向，推进从严治团就要进一步增强团干部、团员和团组织的政治性、先进性、群众性；从严治团是将共青团改革进行到底的根本保证。要坚定不移 “转职能、转方式、转作风”，扎实推进从严治团。要努力突出团的主责主业，依法依章程履行职责，更好发挥团的优势，履行好培育中国特色社会主义事业建设者和接班人的根本任务。要切实改变以我为主、以上为主、封闭循环的工作方式，建立健全以基层团组织为主体、服务普通青年为重点的工作机制和服务管理方式。要牢固树立群众观点，充分联系好青年群众，引导广大青年听党话、跟党走。

四、健全功能、提升实效，努力形成更多面向全国、符合实际的可复制、可推广经验

全市各级团组织要紧紧围绕党提出的根本性问题健全团的功能。要将青少年思想政治引领摆在首位，坚持抓好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略在青少年中的宣传教育。要通过组建“上海青年讲师团”，在青少年中广泛开展红色革命教育、传统文化教育、国情党情教育；通过在全市红色教育基地、城市公共空间、主要商圈、青年中心等地标开展“国旗下成长”上海青少年升国旗仪式暨爱国宣讲主题活动，用更加社会化、群众化的方式激发青少年爱国热情。要把竭诚服务青年作为团的一切工作的出发点和落脚点，继续办好“小学生爱心暑托班”项目，聚焦亲子教育、家长互动需求集中精力办好“让孩子们成长得更好”名校长大讲堂活动；开展12355青春守护者计划，树立共青团“青春守护者”形象。要在党管人才大框架下充分发挥共青团的独特优势，通过召开青年人才工作推进会，推进“上海市青年英才开发计划”，不断提升共青团青年人才工作的影响力。

全市各级团组织要努力提升共青团改革和工作的实效。要往社区开辟共青团工作新空间,继续推进区域化团建和青年中心建设，充分调动“团干部+社工+志愿者”工作队伍服务基层社会治理创新;发挥上海“青年家园”民间组织服务中心的枢纽作用，动员更多青年社会组织、社会力量参与社区治理和社区建设;继续推进“青春社区”“青年议事会”等青年参与项目，调动青年力量为社区自治共治贡献力量;青联、学联（学生会）、少先队组织要结合工作实际，多到基层社区开展工作。要围绕党政中心、服务发展大局，推动“青春建功十三五”岗位建功行动，引导全市广大职业青年立足岗位奋力拼搏，为城市创新发展贡献青春力量。要服务上海科创中心建设，举办第七届上海市青少年科技创新市长奖，支持上海大学办好第十五届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛。要让更多青年成为团工作的受益者和主人翁，继续办好“创青春”、“爱心上海”、“冬日阳光”青年公益行动等品牌项目，扩大活动覆盖面和影响力。